规范管理提效率。通过实施“组织管控和流程建设项目”构建现代化管理体系，加强内控管理，加快企业规章制度提档升级，形成“衔接流畅、配合紧密、协调高效”的工作体系，实现业务办理流程化、标准化、公开化，严格审核把关，形成用制度管人、按流程办事的良性运行机制。健全完善对标管理长效机制，实现由结果对标向管理过程对标提升；试点先行，以项目制方式推行“精益化+”模式，加快管理创新和流程再造。加强计划、预算、资金、采购等管理力度，严控预算外支出和超概算工程，最大限度提升资金使用效率。全面梳理企业风险点，形成管理清单，明确防控措施。全面加强审计力度，完善整改闭环管理体系，充分发挥监督作用，坚决杜绝重复问题发生。

竭尽全力降成本。全面树立价值导向，搭建全方位、全过程、全员成本管理考核体系，强化目标成本管理，建立科学有效的费用指标体系和分析、改进、考核制度；详细梳理、严格控制企业运行全流程、各环节成本，千斤重担人人挑，人人头上有指标，节约的成本按比例返还单位、奖励员工，提高全员经营核算意识。各单位要转变工作重心，加快改进成本控制流程，全面盘活闲置、低效资产，通过优化工艺、降低单耗、减少浪费等措施降低综合成本。

多措并举增效益。大力提倡非煤产业通过对外合作、技术服务、托管生产、人力输出等方式，不断拓展创收渠道，精准挖掘创效潜力，实现减亏扭亏。煤炭运销单位要充分发挥站台富余运销能力，实施定制化服务、推进订单式销售。煤炭运销分公司外购煤销售最低300万吨、中转50万吨，内蒙古煤炭运销公司外购销售最低317万吨，鄂尔多斯煤炭经销公司中转最少500万吨。不断加大政策研究、税费筹划工作，创造更大政策效益。深入分析各单位经营及财务情况，积极探索更加合理高效的财务预算方式，充分发挥清欠奖罚制度的激励作用，加大清收清欠力度，从根本上减轻各单位现金流紧张问题；持续强化对各单位的财务监督和管控，从源头上杜绝财务风险和形成新的不良应收款；合理规划和使用现金和银行授信额度，为集团公司对外投资、转型发展以及煤炭资源储备提供有力资金支持。

四、破解瓶颈、激发活力，大力提升改革攻坚能力

实施“三项制度”改革。按照“公开竞聘、优胜劣汰、量化考核、按绩取酬”的思路，深入构建职责清晰、精简高效、运行专业的现代化管理机制。试点干部竞争上岗、用工择优录取、实施“末位淘汰”，收入向生产一线以及艰苦岗位、高风险岗位倾斜，逐步解决机关部门薪酬平均主义等体制性、结构性问题，全面激发企业内生动力和全员活力。

实施考核机制改革。以符合集团利益、基层认可、便于实现为原则，构建自上而下和自下而上相结合、覆盖全面和突出重点相结合、年度目标和战略目标相结合的指标体系。在长期亏损单位试点推行任务指标自己定、薪酬水平自己提，选取关键指标、加大考核权重，创效越高、返还奖励越大，充分调动全员的工作积极性和主动性。强化目标管理，通过硬性考核、刚性兑现，以实绩论成败，以结果论英雄，干得好奖得人心动，干得差罚得人惊，推动工作理念从“重生产”向“重经营”转变，考核理念从“重过程”向“重结果”转变。

实施经营机制改革。全面规范内部经营行为，强化流程督导。试点采取职业经理人管理模式，自由选聘管理团队，超额完成目标，薪酬奖励上不封顶；完不成目标，负责人下台让位、经营班子自行解散。长期亏损单位要划小核算单元，消除潜亏，坚决实现扭亏脱困。实施“腾笼换鸟”，有序推进长期亏损的非控股项目和镶黄旗石材项目、新疆铜矿、腐殖酸项目转让退出。

五、严管干部、培育人才，大力提升担当实干能力

突出干部带头，提高工作领导力。领导干部特别是“一把手”，要做到“四个带头”：带头提高站位，强化规矩意识和大局意识，令行禁止、步调一致，坚决服从上级安排、坚决贯彻上级要求，坚决维护集团利益。带头更新观念，坚决破除僵化保守思想、封闭狭隘心态和贪图安逸作派。要明白“无视危机”才是最大的危机，莫让煤炭行业短期内的高回报遮挡了我们的双眼而看不到其他危机。要树牢“居危思危”、“居危脱危”的使命感和时不我待的紧迫感,实现理念转变、思想转弯、行为调头。带头攻坚克难，以身作则、亲力亲为，率先深入现场、率先调查研究、率先解决问题。带头遵章守纪，加强廉洁自律，公开透明、公道正派，自觉接受监督和考验，成为带领员工取得胜利、追求幸福的主心骨和领路人。

整肃工作作风，提高工作执行力。支持党委以增强政治功能和组织力为重点，通过党员干部培训、技术技能比武、最强党支部创建等活动，大力倡导“雷厉风行、一抓到底、多想办法、坚韧不拔、精益求精、团结协作”六种工作作风，严格执行督查督办机制，确保各项工作执行到底、落实到位。机关部门要坚决杜绝好人主义、官僚主义、形式主义等不良风气，各级领导干部要认真履行岗位职责，只为成功找办法、不为失败找理由，坚决杜绝上交矛盾、转嫁问题、推脱责任等失职渎职行为。纠“四风”树新风，从根本上解决“庸虚散躲”问题，为天隆改革发展创造一个风清气正、奋发进取的干事环境。我们经常听到一些人讨论公司的未来，对公司的发展没有信心。这种没有信心实际上是因为公司长期存在的问题得不到解决而没有信心，是因为过去的错误做法得不到纠正而没有信心，是因为有一些人不顾大局、明争暗斗、揽功诿过、阳奉阴违、以权谋私、破坏稳定而没有信心，是因为广大股东和员工感觉不到公平、公正和幸福而没有信心。“不患寡而患不均”，普通员工和年薪人员之间在分配方面的巨大差距已不符合时代潮流和人心向背。只有在天隆集团这样的企业，才会有一些人边拿着天隆高额年薪边做着损害天隆的事情存在。一些人不是比给天隆做出了多大贡献，而是五十步笑百步，总是认为别人比自己造成的损失更大而心安理得。过去一年来，集团公司内部歪风邪气减少了很多，逐步恢复了稳定局面，而且绝大多数人能够识大体、顾大局，以事实为依据，努力维护公司利益，但是一些不正常的现象依然存在。希望我们正确认识自己在公司的角色和位置，要横向对比贡献与所得，常怀感恩之心，常修为政之德，常怀律己之心，珍惜天隆这个平台，敬畏党纪国法、敬畏股东员工，不要忘乎所以。对于仍不收敛、不收手、不知止的人，公司将通过考核末位淘汰等办法坚决予以清理和整顿。

强化人才支撑，提高工作创新能力。吹响“人才强企”冲锋号，以需求为导向，适时补充主体专业及辅助专业大学毕业生，完善人才培养、使用、评价、考核机制，开展全覆盖、专业化教育培训，弘扬劳模工匠精神，激励职工广泛开展岗位练兵、“五小”创新，完善人才激励政策、提高人才待遇水平、强化人才梯队储备、严格人才考核甄别，加快破解总量过剩和结构性缺员矛盾，构建起配置合理、梯队完善、能力突出的高素质人才发展格局；逐步打通管理、技术、操作三类人才成长通道，实施职业生涯规划，优化薪酬激励体系，形成人人努力成才、个个尽展其才的良好局面。

同志们，开启新征程，奋进新时代。站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们信心满怀。各单位作为集团公司生产经营的前沿阵地，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感抓好安全生产、抓好队伍建设、抓好经营创效。各级领导干部要牢记广大股东和员工的重托，不负众望，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，齐心协力、开拓进取，坚持以质量效益为中心，以实干的精神为开创天隆事业振兴和高质量发展做出新的更大贡献！以优异的经营业绩向建党100周年献礼！

谢谢大家！