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(上接第一版)

幸福指数逐年攀升。经股东大会批准,兑现了2019年度股份分红,每股税前分红1.25元、税后1元,共分红3.4亿元。鉴于2020年全年实现税前利润10.12亿元、税后净利润7.25亿元的较好业绩,综合考虑现金流、待处置报废资产、不良投资、应收款、收储资源等因素,坚持分红必须服从于当年效益的原则,经集团公司董事会审议,拟按每股税前分红1.875元、税后1.5元的分红方案提交今天的股东大会审议。改制16年来共计分红23次,每股已累计税后分红16.98元(税前21.2元),普通员工按当时持有的8.7万股计算,已累计分红147.73万元,回报率相当丰厚、业界难寻。企业是股东和员工赖以生存的家园,广大股东和员工要更加关心、关注企业稳定,积极支持企业改革与发展。

在企业不断发展壮大的同时,更加关注员工收入和福利待遇的提高。从2018年开始计提补充医疗保险,2020年委托新华保险正式运作,使员工慢性病和重大疾病的治疗得到了保障,我们是鄂尔多斯市民营企业中唯一一家全体员工享受补充医疗保险福利待遇的企业;同时想方设法对特困家庭职工子女给予安排就业;打通了员工职称和执业资格的聘用通道,鼓励年轻员工勤学上进,去年聘任高级职称9人、中级职称46人、初级职称52人并按月给予相应的待遇,进一步激发了员工的工作积极性。

六、党建和企业文化引领作用凸显,维护了稳定运营大局

一年来,集团公司高度重视党建和企业文化建设工作,有效保障了与生产经营有机结合,切实发挥了引领作用,维护了稳定运营大局。一是开展了“最强党支部”和“连心党建”创建工作。二是积极响应地方党委政府“百企帮百村”号召,帮扶四个嘎查村建设了养殖基地等村集体经济项目;积极主动为疫情防控做贡献,及时发布防疫公告和防疫知识,组建党员志愿服务队,广大党员为疫情防控捐款35万元,集团公司为疫情防控捐款260万元。三是完成了21个基层党组织换届选举工作,同步选举产生了出席集团公司第一次党代会党员代表148名,并上报了市非公经济和社会组织党工委进行审查。四是各级党组织各类会议规范召开,充分利用“学习强国”、“廉洁知识”学习平台和13个“天隆书苑”形成了书香天隆学习氛围。及时对党组织建制进行了调整,健全了组织机构,保障了党建工作有效开展。五是安排基层党组织书记到国家能源集团等企业学习交流,开阔了视野,提高了认识,借鉴了先进经验。六是充分利用内外部媒体加大宣传力度,树立了良好的企业形象。七是逐渐消除了通过短信、微信传播的糟粕文化,而转变为通过“学习强国”APP、企业微信公众号等平台加强党建、廉洁知识学习成为主流,传播了正能量,坚定了广大股东和员工对天隆可持续发展的信心。

各位股东:集团公司能够在多种不利因素影响下,取得疫情防控和生产经营与关键性工作推进的重大胜利,实属不易,我们要倍加珍惜。这些成绩的取得,离不开全体股东包括神东煤炭集团等法人股东和全体自然人股东的信任与支持,离不开董事会的科学决策,离不开监事会、总经理班子、党委、纪委、工会的精诚协作,更离不开全体干部员工的辛勤付出和默默奉献!在此,我代表董事会向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,多年积累的一些深层次矛盾依然没有得到根本解决,制约企业可持续发展的体制性和机制性障碍依然存在。一是支撑天隆可持续发展的煤炭资源储备不足;二是仍然没有方向清晰、落地可行的发展战略,企业发展方向和顶层引领不明确。三是组织管控不健全,内部制衡不完善,内控体系不闭环。四是风险管控不到位,不良投资、应收款项清收、报废资产处置、多起法律诉讼等历史遗留问题已严重制约着公司健康运营,监督与追责制度缺位,内控审计不能跟踪过程管控,权力得不到制约,权责分配不平衡,缺乏及时有效的风险识别机制。五是员工队伍老龄化日渐凸显,人才选拔无序,管理干部职数多,没有退出机制,专业人才严重短缺,人才梯队断层;薪酬分配不平衡、不合理,“大锅饭”现象依然存在;财务管控不到位,财务预算的目标性、指导性弱化,跟踪分析与管控滞后,执行偏差大,没有超支红线,市场营销缺乏整体筹划,对下属企业监管不力,存在客户流失和履约风险;工程管理流程倒置。六是部分干部员工法治意识淡薄,执行和约束问责机制缺位,制度与执行两张皮现象严重,不能有效落地。七是缺乏危机意识,科技创新动力不足。八是企业文化理念与实际不符。我们必须正视这些问题,只有大胆改革和依靠发展的路径,才能不断突破并有效解决。

第二部分  2021年总体工作要求和主要目标任务

2021年是中国共产党的百年华诞,是“十四五”规划的开局之年,也是我们立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,努力开创高质量和可持续发展新局面的关键之年。

当前,企业发展面临不少机遇和挑战,总体来看煤炭行业形势向好的基本面没有改变。根据中央经济工作会议、全国“两会”以及“十四五”规划和2035年远景目标纲要释放的信息,我国经济形势会继续向好,且增速会恢复性加快,特别在基建、地产以及制造业投资持续修复的大背景下,会带动用电需求和煤炭消费的增长;同时,煤炭产量供应将保持增长态势,产量进一步向晋陕蒙新集中;煤炭中长期合同价格将稳定在合理区间,煤炭市场将保持基本平稳态势。我们要适时抓住国家支持实体经济发展、推进能源革命等有利契机,精准预判市场形势并以此为导向,把握新机遇,迎接新挑战,谋大事,干实事,坚定不移建设制造强企、质量强企、网络强企、数字强企,推进产业基础高级化、产业链现代化,不断提高经济效益和核心竞争力。

总体工作要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻执行股东大会决议,紧密围绕“稳定和谐、凝心聚力、持续发展”的总方略,坚持以提升经济效益为中心,以维护稳定大局为重心,强化党的政治引领作用,统筹推进疫情防控和生产经营等各项关键性工作,积极抓好战略制定与战略管控,推动非煤产业加快技术升级、产品升级、质量升级、管理升级,着力化解各类风险和矛盾,确保稳健运营,保障资产持续保值增值,力争实现企业利益最大化和股东收益最大化,以明确的发展战略规划、良好的经营业绩、科学的人事薪酬机制、高效的管理团队、优秀的企业文化为目标努力开创高质量和可持续发展的新局面。全体天隆人务必要统一思想,统一目标,坚定信心,团结一致,攻坚克难,全力以赴推动各项事业取得新成效。

主要预期目标:2021年全集团计划完成产值55.73亿元,奋斗目标产值65亿元,其中煤炭产业37.11亿元、非煤产业18.63亿元,计划实现利润5.52亿元(其中自营实体企业实现利润3.6亿元、投资收益2.46亿元),其中煤炭产业5.94亿元、非煤产业亏损4200万元,计划生产商品煤600万吨,考核指标680万吨,销售煤炭1217万吨。安全工作总体目标是:煤炭生产、矿业辅助单位实现零重伤;道路运输、建筑施工等其他地面生产经营单位零轻伤;安全生产标准化和环保节能指标达到国家及地方等级达标要求。

实现上述目标,需要我们认真按照总体工作要求,从运营实际出发,科学把握发展方向。

一、必须推进发展战略的制定和实施,明确企业发展方向和目标

我们要深度融入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要新格局,树立绿色低碳发展理念,与国家能源集团和区域经济相融合,围绕稳健运营大局,制定可落地的战略规划,确定切合实际的远景目标,以此引领集团公司当前和今后一段时期的各项工作。初步构想是:坚持以煤为主、以煤炭产运销为核心业务,举全企之力收储资源,发挥队伍专业化优势托管煤矿生产,靠主业拉动非煤产业,靠技术创新和信息化与智能化改造促进产业升级,靠新项目拉动亏损企业转型发展,借助知名院校、科研院所的研发平台与专利技术实现创新驱动,下大力气逐步消灭亏损企业;积极探索介入石墨烯等新材料、氢能、储能等新能源和新兴产业;加强参控股企业管理,保证投资回报率。力争三年实现年自产煤量超1000万吨、年销量超1500万吨、年产值达100亿元、年利税超20亿元的奋斗目标;在充分咨询论证的基础上积极筹划上市,彻底解决股权分散和股份交易问题;分类建立健全集团的根本制度、基本制度和一般制度,全力推进组织管控和流程制度建设,按流程办事,用制度管人,并不折不扣的抓好执行,促进公司治理水平逐步提升。进一步解放思想,转变观念,用大视野和大格局推进企业可持续发展。

二、必须保障稳健运营,全面和超额完成全年目标任务 

一是要站在讲政治的高度把安全和疫情防控工作抓细抓实。全集团上下务必要深刻认识保障安全稳定是一切工作的前提和条件,安全生产只有起点没有终点,必须警钟长鸣,常抓不懈。要严格落实安全生产责任制,党政同责,加强安全生产标准化建设,抓好安全培训教育工作,进一步加强安全监督治理长效机制建设,着力提升安全管理水平。要健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快完善安全风险监控系统。要按照国家安监总局《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》加快推进智能化矿井建设,委托中煤科工等专业机构统筹制定主力矿井的智能化实施方案,立足实际,务求实效,逐步实现煤矿安全、生产和经营管理智能化。要严格落实绿色矿山建设、节能减排和能耗双控措施。要深入开展煤矿安全生产专项整治三年行动计划,继续向纵深推进,进一步加强全员安全法制教育,不断提升员工安全思想意识。同时,根据新冠疫情动态,把疫情防控作为一项长期的、不容松懈的重要工作,严格按照地方党委政府要求,做好员工管理和全面防护,组织好全员疫苗接种工作,继续保证疫情防控和生产经营“两不误、两促进”。

二是要不断发展和壮大主导产业,继续积极寻求资源收储项目,采取独资、控股、参股、托管等多种形式进行资源领域合作。主动配合神东煤炭集团依法合规解决好大海则煤矿下层资源开采问题,按照政府主管部门的批复要求,保证矿井正常水平延深,确保证照安全,井下系统和地面设施必须坚持高起点、高标准、节约化、智能化的建设理念,务必要建成与神东千万吨矿井群相匹配的一流矿井,要严把工期、质量、造价三大关口,早建成、早投产、早见效。要启动申办武家塔露天煤矿和霍洛湾煤矿空白井田和深部资源。要密切关注矿权边界调整政策,继续紧盯武家塔露天煤矿与上湾煤矿置换井田手续办理。要与新疆能源和东方希望沟通协商,达成共识,妥善处理好五彩湾二号露天矿历史遗留问题,做好移交采坑、办理土地审批手续和施工图设计等前期工作,尽快启动煤矿基本建设项目。要抓住有利时机进一步释放乌兰木伦、黑炭沟、孤山、沙沙圪台4个集装站发运能力,实现效益最大化。

三是要加大非煤产业科技创新投入力度,高度重视技术研发,促进非煤产业转型升级,提升核心竞争力,提高整体创效能力。要帮助非煤企业搭建平台、建立机制、保障投入。各非煤企业要以市场为导向,加强与高等院校合作,提升研发水平,提高产品质量和科技含量,实现产品更新换代,淘汰落后产能与工艺,引进现代高端制造业,提效降本,不断提升产品市场竞争力。集团公司已与清华新材料研究院进行了对接,在储能、热材料及蒙医药方面达成了研发与产业联动共识。要争取将矿用产品、专业化服务和建筑安装施工企业列为国家能源集团、神东煤炭集团的内部专业化服务单位,保住神东主市场。要努力推动非煤产业在新能源、新材料、新技术方面取得新突破,积极寻求可持续发展的新项目,打造新的经济增长点。

四是要切实加强经营管理,全面和超额完成全年预算指标任务。全集团上下要自加压力,设定奋斗目标,采取有效措施加强全面预算管理,逐级进行指标任务分解,传导压力,确保层层有责任、人人有担子。总经理班子要跟进考核,严格落实薪酬与产值、利润、成本等关键要素挂钩的分配原则。坚持内外联动,对外通过保市场和拓展新的经济增长点实现稳价增量,对内则要苦练内功降本增效。重点是做好成本管控,成本优势是永恒的优势,成本管理是永恒的主题。要树立过紧日子的思想,制定降成本的具体措施和指标,形成全方位、全过程、全员降本增效机制。同时要在严控跑冒滴漏、盘活闲置资产、规范物资采购等方面采取切实有效措施,降本增效。要强化风险防控,跟踪追讨到期债务,加大清欠清收力度,有效提高资金和资产利用率,全面提升抗风险能力。

三、必须全力维护股东利益,继续依法合规解决历史遗留问题

历史遗留问题是影响企业稳定、健康发展的重要因素,越早解决就会越有利于降低给企业造成损失的风险。我们要勇于担当、敢于上手、尽职尽责,本着将损失降到最低限度的原则,厘清和解决资源、土地、不良投资、应收账款、报废资产处置等历史遗留问题,同时要积极跟进诉讼案件的审判及胜诉案件的执行进展。主要有14个事项要重点推进和解决:一是武家塔露天煤矿与上湾煤矿井田置换手续办理及1.6亿元征地款挂账。二是解决武家塔露天煤矿与乌兰温家塔煤矿1.32km2资源重叠问题。三是大海则煤矿下层煤水平延深预算计划。四是武家塔露天煤矿和霍洛湾煤矿空白井田及下层资源申办。五是请求国家能源集团支付2015年垫缴的武家塔露天煤矿和霍洛湾煤矿共计9000多万元资源价款事宜。六是新疆群吉、木斯两铜矿续证及后续评估处置。七是镶黄旗石材公司资源整合后的处置,涉及资产处置要严格执行审计、评估、挂牌等法定程序。八是积极与伊金霍洛旗人民政府协商解决北山植物园投资3.5亿元、天隆二期土地出让收益金1.01亿元、乌兰木伦镇170亩工业用地补偿和1300万拆迁款追偿。九是上海地产项目3.8亿元欠款,依法解封2.5亿元土地拍卖款。十是神冶兰炭公司1.3亿元欠款,需督促国浩律所申请市中级人民法院尽快启动对神冶兰炭公司向集团公司反质押蒙格沁公司5%矿权的评估拍卖程序。十一是清收蒙发公司所欠1.65亿元还煤款。十二是向新疆天隆希望能源公司移交采坑,融资后归还垫缴的资源出让收益金。十三是跟进顺兴(中国)公司起诉集团公司、五彩湾煤炭公司、新疆天隆希望能源公司关于“与公司有关纠纷”的诉讼。十四是保德矸石电厂、荣燊铁路储运公司、新疆五彩湾煤炭公司、新疆顺天五彩湾煤炭运销公司、府谷天桥水泥公司的清理与清算。

四、必须加快人才强企实施步伐,稳步推动人事和薪酬制度改革

一是要进一步落实干部“能上能下”、“能进能出”的选人用人制度,引入竞聘上岗、末位淘汰机制,畅通职称晋升通道,重视年轻员工的职业规划。制定定编、定岗、定员方案;适时出台管理干部提前离岗制度,有效解决管理干部职数多的问题,确保管理干部的合理流动;要在亏损企业或关键岗位试行竞聘上岗,把有能力、有干劲、想干事、能干事的人才放到合适的岗位;要为青年员工规划职业未来,对于德行良好、踏实肯干、专业技术能力强的青年员工要给予职业发展机会,不能打消他们对美好未来的向往;要通过前置培训等多种渠道逐步解决职工子女就业问题;要有计划招收各类专业技术大学生补充人才储备,解决基层紧缺人才需求。同时,要健全培训制度,通过“走出去、请进来”等多种形式对干部员工进行再培训再教育,不断提升干部员工素质和企业管理水平。

二是要优化薪酬激励机制,进一步调动广大干部员工干事创业的主动性和创造性。集团公司已经聘请专业机构启动优化薪酬制度工作。要逐步缩小员工与中高层年薪人员收入差距,实行工资与绩效挂钩的薪酬制度,按照资产经营责任制考核办法严格奖罚兑现。

五、必须全面加强党建和企业文化建设,充分发挥“保驾护航”作用

一是要加强党对企业工作的全面领导,切实发挥好新时期党委把方向、稳大局、保落实的积极作用。要以多种形式组织学习贯彻中共十九届五中全会和中央经济工作会议以及全国“两会”精神,以此统领全年各项工作。要在广大党员中全面开展党史学习教育,引导党员干部知史爱企。要充分消化吸收神东煤炭集团李新华董事长强调对天隆的“六个坚决支持”。要充分发挥纪检监督作用,特别是要加强对生产经营活动中的重点领域和关键环节的监督。党员领导干部要带头垂范,积极做思想政治的凝聚者,上级决策部署的传播者,具体工作任务的推进者,切实引导广大员工在各自工作岗位上敬业奉献。

二是要不断提炼和宣扬优秀的企业文化理念,营造稳定、健康和积极向上的工作氛围。要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统,这既是我们宝贵的企业精神财富,更是企业持续发展、基业常青的重要保障。我们要以党建文化引领企业文化建设,把党的先进文化有机融入到企业文化中,强力扭转不健康文化,总结经验,提炼精华,形成符合企业发展实际、广大干部员工普遍认可的企业文化核心理念,不断增强广大干部员工的凝聚力和战斗力,进一步唤醒全体天隆人的自豪感和优越性。

各位股东:让我们积极融入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要新格局,紧扣高质量发展主题,紧紧围绕股东大会确定的目标,聚焦主业,确保稳健运营并坚持创新驱动,团结全体股东和干部员工,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以饱满的热情、昂扬的斗志,脚踏实地,奋发图强,为开创高质量和可持续发展各项事业的新局面而努力奋斗!

作者:行政部
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