同志们：

在党的二十大全面开启建设社会主义现代化国家新征程中，在集团公司上半年安全生产、经营管理等各项工作有序推进，实现时间过半任务过半，取得较好成绩时，今天我们隆重庆祝伟大的中国共产党成立102周年暨七·一总结表彰大会，在此，我代表集团公司党委向辛勤奋战在各个工作岗位上的全体党员和离退休老党员致以节日的问候和崇高的敬意！向今天即将受表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、“学习标兵”表示热烈地祝贺！

今天的会议意义非凡，责任重大。这次会议是在集团公司深入学习贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古时的重要指示重要讲话精神，是在坚决贯彻落实鄂尔多斯市非公经济与社会组织党工委以及大股东神东煤炭集团公司党委的工作要求和部署，是在集团公司深化改革面临新的形势与挑战，努力构建和谐天隆、巩固稳定发展局面而召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是：共同回顾党的光辉历程，传承党的优良传统，总结集团公司近三年多来党建促发展的工作经验，分析集团公司面临的形势，明确下一阶段的工作思路，进一步激励和号召各级党组织、广大党员干部和员工，进一步坚定理想信念、勇担职责使命，顾全大局保稳定，凝心聚力谋发展，进一步加强党的工作，把党的政治优势、理论优势、组织优势、制度优势转化为集团公司的发展优势，进一步发挥各级党组织及广大党员在维护集团公司和谐稳定中的核心作用，团结一致以务实有效、富有企业特色的党建工作为集团公司的可持续稳定健康发展保驾护航。

下面，我代表集团公司党委讲三个方面意见。

一、团结奋进 砥砺前行，从伟大党史中汲取企业发展的精神动力

回顾中国共产党走过的102年的历程，是用鲜血、汗水、勇气、智慧和力量写就的102年；是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、创造奇迹的102年；是苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、失误后拨乱反正、转折中开创新局、奋斗后赢得未来的102年。伟大的中国共产党承载着人民的重托、民族的希望，铸就了中华儿女心中永不褪色的精神丰碑，成为我们不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。

回首集团公司艰苦奋斗的发展历程，是坚持党的领导与建立现代企业法人治理结构相融合、相适应、相促进的生动实践。天隆改制打破了体制束缚，突破市场重围，破解资金人才队伍紧缺、攻破生产技术难题、破除企业发展困境，坚定信念，锐意进取，取得了不断进步稳健发展的成就。19年的顽强拼搏、自力更生，不仅使企业自身得到了发展壮大，更有力地维护和保证了国有资产的保值增值，成为国有企业主辅分离、辅业改制的成功典范，为国家及地方经济社会发展做出了重要贡献。

今年是集团公司董事会、监事会、党委换届选举的关键时期，集团公司发展面临新的形势与任务，作为天隆事业的建设者，广大党员员工肩负着实现集团公司“和谐稳定、攻坚克难、改革创新、持续发展”的重任。2019年3月19日，集团公司顺利完成股份制改造，董事会、监事会、总经理班子进入了新的工作阶段。按照市委组织部的工作部署，2020年8月，集团公司党委隶属关系整体转移到鄂尔多斯市非公经济与社会组织党工委。本届党委应该是2019 年 12 月25 日到届，但受公司治理及疫情防控等因素影响，经请示原隶属的中共鄂尔多斯市直属机关工作委员会批准，公司党委换届延期至 2020 年 12 月26 日。2020年9 月 24 日，公司党委向市非公经济和社会组织党工委上报了《关于召开党员大会换届选举的请示》文件，市非公经济和社会组织党工委于 2020 年 10 月16 日作了批复同意换届。2020 年 11 月 5 日，公司党委又向市非公经济和社会组织党工委上报了《关于任期情况的请示》，2020 年 11 月 9 日，市非公经济和社会组织党工委向集团公司下发《关于进一步加强党建工作建议的函》（鄂经社工委函字[2020]1 号）文件，文件第二条要求“由神东煤炭集团党委牵头，吸收天隆集团党委上级党组织、主要生产经营所在地地方党委负责人和党务骨干，组成换届工作指导组，全程指导督导换届工作”；文件第三条要求“行政与党内职务应当同任同免，保证党的组织与企业行政管理机构同步调整”。2020年 12 月 3 日，时任市委组织部副部长张鹏程又在市党政大楼 A7 会议室组织神东煤炭集团、伊金霍洛旗组织部和集团公司党委参加的“神东天隆集团党委换届工作协调会”，进一步提出“行政与党内职务应当同任同免，保证党的组织与企业行政管理机构同步调整”以及“双向进入、交叉任职”的要求，决定对党员代表进行公检法司联合审查，并决定由神东煤炭集团公司牵头成立换届工作指导组，制订党委换届选举工作指导意见，全程指导督导换届工作。根据上级文件和会议要求，2020年12月17日公司党委会研究决定集团公司召开党员代表大会换届选举工作与集团公司董监事重新选举工作同步进行。2021 年 1 月 29 日，公司党委向市非公经济和社会组织党工委上报了《关于提请对148 名党员代表资格进行审查的请示》。

党委换届延期原因：一是根据市非公经济和社会组织党工委《关于进一步加强党建工作建议的函》文件第三条要求以及市委组织部2020年12 月 3 日组织召开的“神东天隆集团党委换届工作协调会”精神，集团公司董事会、监事会于 2022 年 3 月 19 日到届后仍未完成换届，无法实现“行政与党内职务应当同任同免，保证党的组织与企业行政管理机构同步调整”以及“双向进入，交叉任职”的要求。

二是根据市非公经济和社会组织党工委《关于进一步加强党建工作建议的函》文件和市委组织部2020年12 月 3 日组织召开的“神东天隆集团党委换届工作协调会”精神，受疫情防控、神东煤炭集团主要领导外出培训以及调整等因素影响，神东煤炭集团至今未牵头组成换届工作指导组，也未提出党委换届选举工作指导意见。

三是根据市委组织部 2020年12 月 3 日组织召开的“党委换届工作协调会”精神，要对党员代表进行公检法司联合审查，2021 年 1 月 29 日公司党委上报的《 关于提请对148 名党员代表资格进行审查的请示》至今仍无回复意见。

鉴于神东煤炭集团至今未成立换届工作指导组、未出台集团党委换届选举工作指导意见，市非公经济和社会组织党工委至今仍无对148名党员代表进行公检法司联合审查的回复意见，且公司董事会、监事会至今仍未完成换届，公司党委换届工作推迟至今。

三年多来，是集团公司改制以来面临的内外环境最为错综复杂，极富挑战、极不寻常的三年。面对艰巨繁重的公司治理、安全生产、资源收储、经营管理、疫情防控、党的建设等工作任务，党委、董事会、监事会、总经理班子各司其职、各负其责，团结协作，紧密配合，推动公司治理结构不断完善。各基层单位领导班子履职尽责，担当作为，全体党员干部和广大员工以前所未有的勇气和干劲、顶住层层压力、克服重重困难，借助煤炭市场利好形势，以企业稳定可持续发展作为第一要务，开展了一系列卓有成效的工作，公司治理体系呈现出合作互补、有效制衡、高效决策的局面，运营质量得到整体提升，员工队伍思想稳定，整体发展态势持续向好，为股东创造了高额的投资收益，全体员工收入实现了大幅增长，创造出改制19年来的历史最好业绩，形成了和谐稳定的发展局面和良好的干事创业氛围，谱写了天隆集团公司科学发展、绿色发展、智能发展、创新发展的靓丽新篇章。

三年多来，集团公司董事会在工作中坚持谋大局，抓大事，科学研判，精准施策，抢抓煤炭市场机遇，克服疫情反复、企业运营压力大及成本增加等诸多困难，坚持依法治企，不断提升企业管理和运营水平，加强公司治理和风险管控，积极寻求解决煤炭资源接续紧张、人员安置压力大、非煤产业竞争日趋激烈、利润空间小等问题和困难，全力推动了新疆五彩湾二号露天煤矿开工建设、大海则煤矿二水平延深、武家塔煤矿采矿证延续及二三号煤层同时联动开采、加大应收账款清收力度、煤矿智能化建设等重点工作，取得了良好的工作成效，实现了营业收入与利润跨越式增长，创造了产值效益历史最高水平。集团公司从2007年12月开始申请办理大海则煤矿3-1以下煤层（可采5－1、5－2煤层）采矿证照手续，先后克服了最初筹建时未立项以及环评审批难度大等困难,历经八年的艰苦努力，于2015年12月全部办妥3-1以下煤层采矿证照手续，获得了大海则煤矿深部煤层2.85亿吨资源采矿权证，又历尽艰难终于在2020年获得了下水平延深的批准手续。大海则煤矿这来之不易的宝贵资源为集团公司实现持续发展奠定了坚实基础。这一实质性突破，不仅为集团公司战略发展储备了充足的资源量，而且为集团公司稳健经营注入了增长的新动力，振奋了股东和员工精神，坚定了股东和员工对企业发展的信心，保障了煤炭主业的资源接续，更为企业经济效益稳定增长以及可持续发展提供了可靠的保障。目前，各项基建正在有序施工，计划于明年下半年投入试生产。

三年多来，集团公司监事会严格遵守《公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》等法规制度规定，全力支持党委、董事会、总经理班子的工作，以维护集团公司利益和股东权益为己任，认真执行股东大会的各项决议部署，不断转变和创新工作方式，切实加强监事会建设，依法履行监督检查职责，积极协调解决困扰企业发展的一系列问题，积极服务于企业稳定发展大局，贯彻落实市、旗、大股东意见，维护公司和谐稳定大局，为促进集团公司各项事业发展发挥强有力的监督保障作用。

三年多来，集团公司总经理班子围绕经营任务目标，坚持以煤为主、煤与非煤协调发展的经营管理模式，充分发挥煤炭板块创效主力作用，科学安排煤矿生产接续、统筹保障组织产运销、经营管理和智能化建设等工作，不断强化成本管控、节能降耗。三大主力矿井三年来未发生任何安全责任事故，并且持续巩固了“一级安全质量标准化矿井”“特级高产高效矿井”国家级“绿色矿山”等荣誉。非煤企业以市场动态为风向标，积极推动产业转型升级，改变经营策略，提质增效，使非煤产业整体实现了逐年减亏。整体工作呈现出了稳中增量、稳中提质、稳中提效的良好发展态势，为集团公司可持续发展筑牢了根基。

三年多来，集团公司党委紧紧围绕核心、服务中心、凝聚人心，突出“实”字，在基层党组织不健全、阵地建设基础薄弱、党建工作弱化、党员管理不规范等情况下，在市非公党工委的正确领导及大股东神东煤炭集团的精心指导下，务实有效地开展党的工作，扎实推动党建工作与企业运营、安全生产、经营管理有机融合，党委工作逐步步入正轨，问题得到了根本扭转，党的建设工作有序开展、党员队伍士气极大提振、基层党建面貌焕然一新，整体呈现出八个方面的工作亮点。

一是学习教育为公司发展筑牢思想共识

党委严格做到紧跟党中央整体安排部署和学习要求，坚持每月召开党委会，党委中心组做到深入学习党的理论方针政策和习近平总书记系列讲话精神，做到每会必学，每会必讲。党委会坚持集体协商研究问题，按工作分工做到分头落实。党委及时参加上级市非公经济和社会组织党工委、市工商联等组织的各类培训教育活动。集团党委先后组织党员领导干部到国能集团学习交流先进党建经验，到城川民族干部学院开展党建学习培训。各基层党组织通过“三会一课”、书记讲党课、主题党日，充分利用网络媒体资源、学习班、先锋论坛开展了学习交流，不断提升党员理论水平、党性修养和实践能力。

二是维护稳定大局为公司发展筑牢政治保障

在集团公司内外环境错综复杂、班子意见出现分歧、团结力量薄弱、员工队伍思想波动，事关集团公司稳定大局的关键时期，党委担当政治责任，成立维稳工作领导小组，深入基层调研，建立联系点，按时组织21个基层党组织完成换届选举工作。压实责任，形成上下稳定联合体，确保了集团公司良性发展环境和企业大局稳定。

三是最强党支部为公司发展筑牢战斗堡垒

党委以“最强党支部”建设为抓手，先后在各基层党组织建成党建活动阵地，并在工业园区与和谐大厦分别建成党建活动共享阵地，转变工作作风和提升工作效能。目前基层“最强党支部”建设成效显著，霍洛湾煤矿第三党支部创建成为鄂尔多斯市非公经济组织“最强党支部”示范点、文创公司党支部等五个基层党支部创建成为市非公经济组织最强党支部。

四是宣传工作为公司发展营造良好舆论氛围

三年来，集团公司党委为了对外树立良好形象，对内凝聚员工力量，与内蒙古日报社、鄂尔多斯日报社、榆林日报社、中国煤炭报等宣传媒体合作，共发表稿件43篇。内部宣传载体逐步完善，共发表稿件2055篇。

五是依规合法 规范运营推动依法治企

围绕企业发展阶段性工作中出现的不同类型的问题，公司依规合法地处理了股东与管理层之间的关系，依规合法地解决了一些历史遗留问题，依规合法地开展生产经营工作，依规合法地与地方政府开展协调工作，公平正义地处理具体事务和解决员工工作、生活中的问题。加强规章制度建设，持续提升公司治理水平,有效维护了广大股东的利益，维护了团结稳定。纪委充分发挥内部监督作用，加强对各基层单位及机关部门履职情况的日常监督，加大对工程建设、物资采购、项目验收等重点环节领域的监督监察，提升了监督监察质量，立档调查员工实名反映的问题，积极开展上级转办督办案件的调查取证等工作，使一些不实告状举报等不良风气得到有效扼制，集团公司廉洁自律、作风建设得以明显改善。

六是工团组织为公司发展夯实群众基础

工会组织坚持以职工办实事，组织“送温暖到基层”，“献爱心”、扶贫帮困、“金秋助学”等扶贫济困工作，增强员工的凝聚力和向心力。团委扎实开展青年大学习、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，使广大青年融入企业，立足岗位，锻炼成长为技术骨干、管理中坚。在重要节日及工作节点，工会、团委以及各基层党组织结合实际开展了一系列有特色有实效地活动，增强凝聚力，展现党员员工的精神面貌。

七是对外协调有力推进工作落实

陕蒙两地的神木市、鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、大柳塔试验区、乌兰木伦镇等各级地方政府高度重视并鼎力支持集团公司的发展。地方政府部门干部多次到集团公司及基层单位挂职专门指导党建工作。党委委员按时参加市非公党工委的培训学习。集团公司选派管理干部到地方相关部门担任“政企联络专员”，熟悉政府政策和运作模式助力企业发展。集团公司加大与陕蒙、新疆各级地方政府部门的沟通协调力度，充分调动各方力量，一心一意为企业办事，主动与地方政府、周边企业沟通协调，增进了企业与地方政府的关系，增进了企业与企业的关系，使地方政府及周边企业对集团公司有了全新的认识和广泛的认可，企业形象得到提升增强了地企协调，提升依法办事水平。通过这些工作，党委工作得到了市非公党工委、地方政府以及大股东神东煤炭集团公司党委的高度认可和充分肯定。

八是严格规范程序履行社会职责

党委认真及时研究落实地方政府捐款助资的来文来函，不断巩固“百企帮百村”工作成果，向陕蒙两地政府“红十字会”、疫情防控、教育文旅、惠民基金，乡村振兴捐款纾困，在周边地区社会影响力得到明显提升。

同志们，在错综复杂、异常艰难的形势下，集团公司党委取得这些工作成效十分不易。做好党的工作，要坚持五个原则：

一是始终坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位，为集团公司和各二级单位的整体工作定向把舵；二是始终坚持“围绕中心 服务大局”，通过党建与安全生产、经营管理、队伍建设等工作贯穿融合，为公司发展汇聚了正能量；三是始终坚持“依规合法 安全有序”的经营理念，使依法治企理念贯穿在集团公司整体经营活动之中；四是始终坚持“稳产创效 效益为先”的生产节奏，为公司提质增效、保量增收、节能降耗赋能；五是始终坚持“求真务实 和谐稳定”的工作作风，为公司发展形成共识、凝聚人心、提振信心。

二、认清发展形势、明确目标，坚定贯彻新发展理念，助推集团公司构建新发展格局

“十四五”及今后较长一个时期，我国煤炭行业改革发展的机遇与挑战并存。一方面，宏观经济将继续保持合理区间稳定增长，带动能源需求继续保持适度稳定增长，煤炭作为我国能源供应兜底保障的地位和作用还很难改变。另一方面，碳达峰、碳中和目标倒逼能源结构调整步伐加快，煤炭消费总量、强度的双控措施将更加严格，煤炭在一次能源消费结构中的比重将持续下降。新形势下集团公司发展面临诸多问题，历史包袱沉重，转型发展困难，产业结构及产品结构不合理。集团公司是典型的传统能源企业，生存和发展主要依赖于煤炭生产销售和资源储备，企业创效就是单纯的煤炭生产和销售，严重依赖于煤炭经济形势，受宏观经济的影响极大。大家都很清楚，集团公司现有的资源储备和产业架构不足以支撑企业基业长青、持续发展。6月17日，集团公司召开了第五次临时股东大会，表决通过了集团公司参与竞拍新疆能源公司所持的新疆天隆希望能源有限公司股权的议案。集团公司基于战略思考，兼顾新公司股权结构改变可能对集团公司造成的不利影响，以及集团公司在疆8.2亿元投资的回收，为保障集团公司在新公司的权益，实现集团公司在疆投资利益最大化，非常有必要参与此次竞拍及行使优先购买权。我们必须转变观念，居安思危、居危思危，树立新发展理念，准确把握发展新形势，加快构建发展新格局，贯彻落实发展新任务，精准运用发展新策略，着力推动产业转型升级，逐步介入新能源发展路子。

三、坚守初心使命，厚积薄发，用党的创新理论推动集团公司高质量发展

尽管集团公司近年来取得了良好的经营发展业绩，但集团公司现有产业仍面临着不进则退的时代挑战。面对收储煤炭资源、介入新能源、新上项目及企业深化改革、上市等战略任务，广大股东和员工要有清醒地认识，切实增强政治责任感、形势紧迫感和发展危机感，充分认识资本积累与持续发展的关系，充分认识长远利益与短期利益的关系，放眼长远而不“竭泽而渔”，谋大事而不图小利，保持思想高度一致，继续坚定投入到谋划天隆、建设天隆、发展天隆的行动中来。借此机会，对在座的各位党员管理干部寄予五点希望：

第一，要紧跟政策形势，务实开展党的工作筑牢发展根基

坚持党的领导，加强党的建设，是集团公司战胜困难、健康发展的“定海神针”，是保证集团公司稳定发展、基业长青的“根”与“魂”。各级党组织要始终坚持融入中心抓党建，务实创新开展党的工作。党员干部要把握时代脉搏、紧跟形势变化，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，强化意识、端正观念。要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

第二，要团结协作，共同维护和谐稳定

集团公司的发展成果来之不易，是历届领导班子和全体天隆股东员工共同奋斗、艰苦打拼、精心维护而来的，要倍加珍惜今天的和谐稳定局面。面对新形势新情况，党员干部要坚决践行党和国家的发展理念，坚决落实组织的各项决策部署，敢于担当、善于作为，坚守政策底线，坚持依法管理、依法办事。要与人为善、增进团结，增强信任。所谓“众人拾柴火焰高”，单枪匹马、单打独斗是干不了事业的。在工作方面，认真对待自己分管和承担的工作，尽量不把难题上交，当好参谋助手，对涉及全局的事，常请示、多汇报，到位而不越位，不越权决策。有不同意见及时交换，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事。在日常工作中，注重向同事们学习，补台不拆台。真心实意谋发展、齐心协力促发展，切实维护好集团公司干事创业的良好工作氛围，维护好稳中向好的发展态势。    

第三，要胸怀大局，目光长远辩证地看待发展

党员干部要有大局观，要有高瞻远瞩的发展见识，开阔博大的襟怀，能够把握现在、展望未来，做到不因局势纷繁复杂而迷失方向，不以局部小有成就而沾沾自喜，不为损失眼前利益而倍感纠结。对待历史，我们应客观辩证地看待当时的人和事。处在当下，应该在改革不断深化、利益格局不断调整的情况下，清醒地认识到当前所处的历史方位和面临的机遇挑战，深刻把握当下发展的大局、大势、大事，以求实创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气闯出改革发展新路子。展望未来，要有长远的眼光看未来发展，鼠目寸光不可取，好高骛远也不可取。正确处理个人与整体、当前与长远的关系，瞄准坐标、找准定位、把准方向，做到多担责任，少争功劳。在谋篇布局时，要有“一盘棋”的思想，坚持科学规划、合理布局，做到胸有成竹；在落实工作中，要有“一条龙”的意识，坚持一任接着一任干、一张蓝图干到底，做到韧劲十足。基础扎实、步子坚实、成效务实，准确把握大局的主旋律，用发展的办法有效解决前进中遇到的各种情况和问题。

第四，要心系员工，心怀感恩，强企富民共享发展成果

邓小平同志曾经指出，人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成，应当成为检验我们一切工作的标准。身为党员干部，心中没有员工，就做不好工作。员工是一切工作的最终落实者，水能载舟，亦能覆舟。尤其要关心爱护基层最一线的员工，员工群众收入高、生活好，他们干劲就足，企业的发展就有盼头；反过来，员工群众收入低、生活差，向上反映又不被重视，这样的企业肯定走不远。身为党员干部，要时刻铭记企业取得的每一步发展都来自于员工们的付出，也要心怀感恩，时常顾及和不能忘记曾经为企业发展做出贡献的人。树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋，心系员工，使企业得到长远的发展，真正实现“强企富民”。

第五，要提高治理能力，树立高质量发展理念

集团公司要以党的二十大精神为引领，实现由生产型向生产型+数字经济+科技创新型转变、由传统能源向清洁能源转型，优化升级煤炭主业，科学合理组织生产，推进煤炭生产全过程的节能减排，最大限度实现现有资源的高效利用。逐步实现非煤产业战略转型，瞄准科技、数字经济创新发展。要把创效作为集团公司发展的第一要务，扎实稳住整体生产经营大盘。要把国家和内蒙古自治区鄂尔多斯市、陕西省榆林市等地的政策措施落实、落细、落到位，积极应对风险、减税降费，抓住科技、数字经济发展先机，加快煤矿智能化建设，助力集团公司形成更加强劲、绿色、智能的发展格局。

同志们，筚路蓝缕创伟业，初心不忘再起航。大道至简、实干为要，让我们将初心落在行动上、把使命担在肩膀上、把责任扛在稳定发展上，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，求真务实、团结一心，共创集团公司团结奋进、干事创业、荣辱与共的发展格局，奋力保障天隆事业基业长青！

谢谢大家！