神东天隆集团有限责任公司信访信息报送管理规定

第一章 总 则

第一条  为及时掌握信访情报信息，有效预防和减少信访问题的发生，妥善处理和协调重大信访问题，切实做好信访维稳工作，根据国务院《信访条例》，结合集团公司实际，制订本规定。

第二条     
信访情报信息工作的主体为公司所属各单位和各有关部门。

第三条     
信访情报信息工作是指公司系统信访情报信息的收集、分析、整理、编辑、发布、传递和交流工作。

第四条     
信访信息报送坚持逐级报送与直接报送相结合；属地报送与系统报送相结合；及时报送与阶段报送相结合的原则。

第五条     
本办法适应于神东天隆集团有限责任公司及所属各单位、各部门。

第二章  职责与范围

第六条 公司信访办公室负责管理公司系统的信访情报信息工作。各单位(各部门)应有相应的部门负责信访情报信息工作，并配备相应的工作人员负责搜集、报送信访情报信息工作；如获得可能引发上访的情报信息，应及时向公司信访办公室报送。

第七条 各单位、各部门要广开情报信息获取渠道，多层次、多角度、多领域的获取和搜集信访情报信息。信访情报信息主要侧重的收集范围：

（一）有可能引发信访问题的矛盾纠纷；

（二）公司实施的重大改革措施、出台的有关政策可能引起员工上访的情况；

（三）有可能越级上访的苗头；

（四）本单位员工到当地政府及有关部门上访情况；

（五）发生到公司20人以上的群体性上访情况；

（六）有严重过激行为，如阻塞交通、滞留或围堵公司办公场所、影响到公司正常生产、工作秩序和当地社会稳定等违法情况；

（七）有可能引发信访问题的网上舆论、新闻报道情况；

（八）串联、煽动群众集体上访情况；

（九）其他认为可能影响企业和谐稳定的情况。

第三章 要求及联系方式

第八条 信访情报信息要客观真实。重大事件上报前，需核实准确，禁止弄虚作假。

第九条 信访情报信息报送应注重时效性。一般事件应在4小时之内报告；重大事件应在2小时之内报告；特大事件应在1小时之内报告。

第十条 坚持节假日、重大活动、特殊敏感时期信访情报信息的“零报告”制度。

第十一条 报送情报信息必须做到情况准、速度快、文字短。不得瞒报、迟报、漏报、误报。对政策性、动态性、苗头性、倾向性的情报信息要及时提供，为领导科学决策、指导工作服务。

第十二条 集团公司可向地方信访部门、公安机关报送信访情报信息，建立起固定的情报信息交流渠道，加强横向情报信息沟通。

第十三条  各单位的一般性信访情报信息由相关部门负责人审核后报出；重要情报信息需经分管领导审阅后报出；公司有关部门的信访情报信息可由部门负责人审核后报出。

第十四条 各单位、各有关部门可通过电话、传真、电子邮件向信访办传递和报送信访情报信息。特殊情况下，可直接向集团信访办公室报送。电话0477－8959959。

第四章 检查与考核

第十五条 公司将信访情报信息工作纳入到公司年度绩效考核体系中进行考核。

第十六条 对违反信访情报信息工作原则，错报或有意提供虚假信息等失职行为，将对责任人进行批评、教育和处罚；出现瞒报、漏报和迟报重大、特大群体性事件的现象，引发严重后果的要追究有关单位的领导责任。

第十七条 对于能够提供预警性情报信息，有效预防和妥善处置群体性信访事件的发生的单位和个人，公司给予适当奖励。

第五章 附则

第十八条  本办法由神东天隆集团信访办公室负责解释。

第十九条  本办法自下发之日起执行。

中共神东天隆集团有限责任公司纪律检查委员会

2014年1月2日