中共神东天隆集团有限责任公司纪律检查委员会2014年工作要点

     2014年，是集团公司新一届纪委组建后的开局之年。为了认真做好纪律检查工作，集团公司纪委研究制定了2014年工作要点。

一、2014年纪委工作指导思想：

以党的十八大精神为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建惩防体系建设为统揽，以加强各级领导干部作风建设为重点，以勤俭办企为抓手，以确保实现领导干部行为安全、企业经营安全和项目建设安全为工作落脚点，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为集团公司稳定、改革、发展提供坚强的政治和作风保证。

二、2014年纪委工作的总体安排：

2014年，纪委要紧紧围绕中央纪委二次会议精神，围绕集团公司董事会、监事会、总经理班子、党委的工作重心，深入贯彻集团公司反腐倡廉工作部署，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的贯彻落实，为全面完成全年各项目标任务提供强有力的政治和作风保证。

    具体工作安排是：围绕“一个目标”，完善“两个体系”，实现“三个确保”，抓好“四个环节”，开展“六个方面工作”。

    （一）围绕“一个目标”：围绕打造廉洁企业目标，以“勤俭办企”为抓手，全面提升集团公司纪律检查工作水平。

    （二）完善“两个体系”：健全具有集团公司特色的责任落实监督到位、权力有度、运行有序、执行有力的惩治和预防腐败体系。健全完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉洁风险管控体系。

    （三）实现“三个确保”：通过惩防体系的进一步健全和完善，筑牢思想防线、纪律防线、制度防线和监督防线，确保实现领导干部行为安全，确保企业生产经营安全，确保企业长远发展安全。

（四）抓好“四个环节”：着力在加强教育、完善制度、强化监督和严肃惩处四个关键环节上下功夫，把反腐倡廉宣传教育贯穿于整体工作始终，促进思想观念转变，营造“不愿为”的氛围；以建立健全完善各类相关制度，强化监督检查体系，构筑拒腐防变的“防火墙”，营造“不能为”的环境；严肃查处违纪违规案件，严厉惩处腐败，营造“不敢为”的态势。

（五）开展“六个方面”的工作：

1、以加强自身建设为抓手，建设精干高效的纪检监察队伍

    集团公司纪律检查委员会组建后，结合集团公司中心工作已经开展了一系列相关工作，2014年，在加强自身建设方面要开展以下工作：一是要完善基层纪检组织机构，配备基层专（兼）职纪检人员，在组织机构和人员上确保各项工作的有效开展；二是要加强对各级专（兼）职纪检人员的业务培训，通过自学、专题讲座、理论培训等手段，提高各级专（兼）职纪检人员的业务素质和工作水平；三是要明确各级专（兼）职纪检人员职责，强化各级专（兼）职纪检人员责任，改变专职纪检人员不敢为、兼职纪检人员不愿为的现象，真正树立专（兼）职纪检人员威信，为扎实有效开展纪检工作提供保证。

    2、以建立健全纪律检查制度为前提，为纪委工作开展提供强有力制度保证

    纪委要认真贯彻落实集团公司关于加强廉政建设和工作作风建设的相关规定，从完善纪检监察工作的各项制度入手，建立健全廉政建设制度，出台管理人员问责规定，员工违规违纪处理办法，效能监督实施细则，党风廉政建设责任制考核实施细则，招投标采购监督办法，案件检查工作制度，案件处置工作制度，举报人和证人保护制度，“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）决策实施办法，廉洁企业奖励制度，信访接待及处置等一系列制度，做到纪检检查工作有章可循。

    3、以廉政教育为手段，着力营造风清气正的廉洁从政环境

（1）加强对各级领导干部和管理人员的廉政教育，丰富教育内容，创新教育载体，强化廉洁教育和法律法规教育，积极学习借鉴先进经验，加强先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。2014年，纪委将在天隆网站、《神东天隆》报纸上开设专栏，不定期发布纪检工作简报，宣传贯彻中共中央和上级党组织及集团公司相关廉政规定，及时通报纪检监察工作情况，营造廉政教育氛围，不断提高各级领导干部廉洁意识。

    （2）建立“读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉”五个教育长效机制，开展“读一本廉洁书籍、交一份廉洁承诺、写一篇廉洁体会、送一份廉洁倡议、选一批廉洁事迹”为主要内容的“五个一”活动，坚持经常性教育不断线，常规性教育不间断。采取参观教育基地、观看警示教育片、举办专题辅导讲座、领导干部带头讲廉洁教育党课等行之有效的教育方式，提高宣传教育的系统性、针对性和实效性。

    4、以转变工作作风为契机，打造勤政廉洁、作风优良的领导干部队伍

    （1）加强领导干部作风建设，提升员工执行力。根据集团公司对领导干部提出的“三要”和对员工工作提出的“二要三好”的具体要求，开展“找差距、抓整改、促提升”活动，进一步加强各级领导干部作风建设。把加强作风建设与强化员工执行力紧密结合起来，通过加强教育、完善制度、强化监督，提高各级领导干部的党性修养，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、雷厉风行、令行禁止的良好作风，坚决杜绝工作作风不实、执行不力、弄虚作假的行为，以良好的工作作风，真抓实干的工作态度，认真抓好集团公司各项工作部署和改革举措的贯彻落实。

（2）加强对各级党员领导干部贯彻落实转变工作作风、提升工作效能的执行情况的监督检查，坚决维护集团公司形象，树清风、扬正气。集团公司各级领导干部、党员要严肃纪律特别是政治纪律，纪委对违反纪律的行为必须严肃处理，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。纪委要加强监督检查力度，从上至下，从机关到基层，形成作风清廉、办事高效、工作务实的企业形象。各级领导干部要谨言慎行，绝不准许违反党的政治纪律，绝不准许传播和散布不良言论，绝不准许影响集团公司形象的事件发生。

5、以标本兼治为根本，着力构建具有企业特色的惩防体系

    （1）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。建立以各单位党政负责人为第一责任人的党风廉政建设责任制，落实领导干部履行“一岗双责”责任，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与生产经营活动有机结合起来，纳入党组织建设目标考核内容。加强对党风廉政建设责任制的检查、考核和责任追究，增强党风廉政建设责任制的约束力和实效性。

    （2）深入开展廉洁企业建设。在集团公司各基层单位建立廉洁企业评比奖励制度，逐步建成与集团公司内控制度和风险管控制度相融合的惩治和预防腐败体系。把廉洁企业建设的长远目标和近期工作相结合，密切联系实际，发挥员工创造性，不断完善监督制约机制，规范权力运行和廉洁从业行为，培养和打造一批廉洁企业。

   （3）建立廉洁风险防控体系。对廉洁风险防控管理体系建设进行系统完善和提升，尤其对“三重一大”、工程项目投资建设、招投标采购等重要环节，加强防控，切实发挥廉洁风险防控管理体系建设的前期预防、中期控制、后期处置重要作用，形成拒腐防变的长效机制。

6、以舆情监控为载体，加强信访信息管理工作

   （1）纪委要加强信访和纪检监察信息管理工作，充分发挥信访举报作用，不断拓宽信访举报渠道。认真收集信访举报信息，加大对员工来信、来电、来访及网络举报的排查甄别，精心筛选举报线索。要积极开展对不稳定因素的排查工作。加强对来信来访的梳理分析，加强对信息内容的监管。各基层纪检组织要充分发挥信访举报工作的职能作用，及时消除影响企业形象和健康发展的不实负面信息。

    （2）纪委要及时受理、核实和处理员工来信来访，严肃调查违纪违规案件，重点抓好违反“三重一大”决策制度失职渎职案件、权力集中部门和岗位的违纪违规案件、工程建设及物资采购招投标中发生的违法违纪案件、工作贿赂案件等典型案件的调查工作，切实维护集团公司股东、员工利益。

    （3）做好信息上报工作。各级党组织要高度重视信息报送工作，及时向集团公司纪委上报基层反腐倡廉工作进展情况和基层员工意见建议情况。